Termico solare o Fotovoltaico?

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Buongiorno a tutti,
a breve inizierò i lavori di ristrutturazione di un appartamento da 120mq esposto a est, sud, ovest.
Nella ristrutturazione è prevista l'installazione di un impianto di riscaldamento a pavimento a basso spessore (credo minitech). Rifacendo l'impianto di riscaldamento il comune mi impone di installare il termico solare o un impianto fotovoltaico.

Vorrei capire cosa mi conviene fare in quanto non ho mai avuto a che fare con questi impianti. Vale la pena spendere circa il doppio per il fotovoltaico? Le falde hanno esposizione Est, Ovest e l'appartamento è in provincia di Bergamo.

Grazie a tutti!